Куда потратить областной материнский капитал. Региональный материнский капитал – разъяснения и инструкция для успешной реализации.

Рождение ребенка - значительное и радостное событие. Однако при создавшейся экономической ситуации такой шаг требует немало затрат. На повышение рождаемости и поддержание семей с детьми в большинстве субъектов Российской Федерации, кроме федеральной меры поддержки, существует региональный материнский капитал. Немногие знакомы с этой финансовой помощью, поэтому следует тщательно рассмотреть ее со всех сторон.

Особенности региональной поддержки

Различные регионы, исходя из необходимости мотивации повышения рождаемости и уровня своего развития, определяют размер, условия получения, а также сроки и варианты использования дополнительных средств. Перед решением вопроса, как получить региональный материнский капитал, необходимо подробно рассмотреть все тонкости этой финансовой помощи.

Условия предоставления капитала

Подавляющее большинство местных законов предоставляют региональный материнский капитал как минимум на третьего ребенка. Но есть и исключения, так в Ульяновской и Московской области достаточным условием является усыновление или рождение второго малыша. В Башкирии - только при усыновлении детей. Для москвичей такая программа не предусмотрена, но имеются дополнительные выплаты при рождении.

В Курганской области с 2015 года условия кардинально изменились, теперь на семейный капитал могут рассчитывать молодые семьи, родившие или усыновившие ребенка и участвующие в жилищных программах. Кроме того, некоторые регионы обязательным условием указывают проживание претендентов на помощь в крае или области определенное количество лет.

Магаданская область с 2015 года дополнила список претендентов на получение этой помощи. Теперь ею могут воспользоваться мамы, усыновившие или родившие первенца до двадцатипятилетнего возраста включительно, при этом за ними сохраняется право воспользоваться финансовой субсидией еще раз - при рождении третьего ребенка.

Возможные варианты использования

Региональный материнский капитал в 2016 году, как и ранее, можно потратить на цели, закрепленные в местных законах. Практически во всех регионах субсидию возможно израсходовать на оплату образования детей и улучшение условий проживания. В Самарской области, а также Ставропольском крае допускается использование средств на учебу родителей.

Удмуртский семейный капитал можно направить только на погашение остатков по жилищному кредиту при определенных условиях. Для многих субъектов РФ власти дают возможность потратить финансы на следующие приобретения:

• участок земли;
• транспортное средство;
• мебель;
• личное подсобное хозяйство;
• бытовая техника.

А также на ремонт, реконструкцию жилья, накопительную пенсию мамы, лечение детей, а в некоторых регионах и на медицинскую помощь матери. У бурятских и самарских женщин есть возможность приобрести необходимое для новорожденного. Волгоградские, ивановские, вологодские семьи, как и жители и еще нескольких мест, получают выплату наличными и не ограничены условиями для их вложения.

Установленные местными властями сроки

Следует помнить, что использовать региональный материнский капитал сразу не получится. Сроки для его получения и возможности применить на установленные цели также определяются местными законами.

Так, например, архангельские мамы могут получить выплату через два месяца. Часто деньги необходимо получить не позднее одного года с момента рождения малыша. Распорядиться средствами по назначению в некоторых регионах разрешается через год, полтора или два года. Некоторые субъекты установили срок в три года.

Размер финансовой помощи

Размер регионального материнского капитала в 2016 году по-прежнему устанавливается местными властями и варианты его разнообразны. Средняя величина субсидии составляет 100 тысяч рублей. В Нижегородской и Курганской областях можно получить только 25 тысяч рублей, Ямало-Ненецкий округ предоставляет 350 тысяч рублей. Многие регионы индексируют капитал, но есть и те, кто выдает сертификат с фиксированной суммой.

В большинстве случаев такая субсидия является единовременной, но имеются и другие варианты. Так, ульяновская региональная выплата за второго малыша составляет 50 тысяч рублей, родив третьего ребенка можно получить еще 100 тысяч. С каждым рожденным ребенком сумма продолжает увеличиваться на 50 тысяч рублей.

Получение помощи не матерью

В некоторых местных законах четко прописано, что получить областной материнский капитал имеет право любой из родителей. Иногда отец может воспользоваться деньгами только в особых случаях, к которым чаще всего относится смерть матери, лишение женщины родительских прав или их ограничение, а также признание ее недееспособной или ограниченно дееспособной.

При одновременной гибели родителей право на сертификат переходит к ребенку, но воспользоваться им он сможет только после наступления 23 лет. Отец, усыновивший третьего ребенка и являющийся единственным родителем, приравнен к матери.

Инструкция по оформлению региональных субсидий

После усыновления или рождения ребенка необходимо в первую очередь собрать нужный пакет документов.

Обычно на всех имеющихся детей требуется взять: свидетельства об их рождении и российском гражданстве, при необходимости справку об усыновлении, ИНН. Также потребуются паспорта родителей, ИНН и СНИЛС заявителя, справки о составе семьи и подтверждении факта проживания в регионе в течение определенного местным законом времени.

После этого остается дождаться и получить через указанный срок выплату или сертификат. В последнем случае, чтобы воспользоваться областной субсидией, учитывая возможное время реализации, следует подать заявление с приложением полученного документа и расходной документации в зависимости от выбранного варианта использования. Это может быть договор медицинских услуг, ипотечного кредитования, покупки жилья или иное.

Дополнительная поддержка на уровне региона позволяет многим семьям не ограничиваться первенцем и воплотить свой родительский потенциал в полной мере. Для местных властей - это посильная финансовая помощь, а для решившихся на рождение малышей - важное подспорье.

Программа материнского капитала действует в России с 2011 года, и кроме того, власти субъектов РФ поддерживают молодые семьи, в которых родились или были усыновлены более двух детей, предоставляя дополнительно региональный материнский капитал. В нашей статье речь пойдет о том, как получить маткапитал в Москве и МО, каковы его размеры и условия для использования.

Региональный материнский капитал в Московской области действует на основании законопроекта №53/2011-ОЗ, утвержденного 22.04.2011года, который стал дополнением к Закону Московской области №1/2006-ОЗ от 12.01.2006года «О мерах социальной поддержки семей и детей в Московской области».

Правом обладать сертификатом на региональный материнский капитал в Москве и МО могут родители, в чьих семьях в период с 1 января 2011 по 31 декабря 2016 года родились или были усыновлены второй и последующий ребенок (ст.20.2 Закона МО).

Московский материнский капитал является единой областной программой, воспользоваться которой могут как жители столицы, так и ее области.

1. Мама второго и последующих детей не использовала право на получение средств господдержки.
2. Отец, официально являющийся единственным усыновителем второго и последующих детей, ранее не получал средства областного маткапитала.

Порядок подачи заявления на получение и правила выдачи капитала, а также форма сертификата на региональный материнский капитал в Москве и МО, определены Распоряжением Минсоцзащиты Московской области №98-р, утвержденным 29 декабря 2011 года.

Воспользоваться средствами регионального маткапитала семьи могут после достижения вторым и последующим ребенком возраста 3х лет.

Допускается ранее использование средств региональной господдержки в случаях, когда их необходимо направить на погашение кредита или займа под материнский капитал, оформленного для улучшения жилищных условий.

Размер московского материнского капитала составляет 100 000 рублей, эта сумма является постоянной и не подлежит индексации в дальнейшем.

Куда можно использовать материнский капитал в Москве

Региональный материнский сертификат можно направить:

• на покупку, строительство или реконструкцию жилья;
• на оплату займов и кредитов, оформленных ранее для улучшения жилищных условий;
• для погашения основного долга и процентов по ипотечному кредитному договору;
• для получения образования детьми;
• для формирования будущей пенсии матери.

Важно! В Москве и МО обналичивание сертификата, равно как и использовать , не допускается!

Отметим, что покупка, строительство или ремонт жилья на средства социальной областной поддержки возможны только, если объект располагается на территории Московской области.

Банки, которые работают с программой материнского капитала в Москве и Московской области, и рассматривают средства господдержки в качестве источника средств для погашения займов и кредитов:

• Сбербанк, который реализует программы ипотечного кредитования на основе использования средств регионального материнского капитала в Москве;
• Россельхозбанк;
• ВТБ-24;
• Газпромбанк;
• Дельтабанк, в структуре которого имеется отдельный центр по работе с ипотечным кредитованием на основе областной субсидии;
• Банк Москвы.

Вся подробная информация о том, как можно использовать московский материнский капитал на улучшение жилищных условий в Москве и области, представлена на официальных сайтах финансовых организаций.

Документы, необходимые для получения московского материнского капитала

Региональный материнский сертификат выдается территориальными структурными подразделениями Министерства соцзащиты населения МО по месту жительства отца или матери, претендующих на государственную помощь.

Перечень документов, необходимых для получения регионального маткапитала в МО, включает в себя:

• заявление на выдачу сертификата на региональный материнский капитал в Москве;
• копия документа, удостоверяющего личность, подтверждающего принадлежность гражданина Российской Федерации;
• копия документа, которым подтверждается регистрация лица, претендующего на получение маткапитала, по месту жительства в Москве или Московской области; документ выдается органом регистрационного учета в установленном законом порядке;
• свидетельства о рождении всех детей, включая документ на ребенка, при рождении которого возникло право на московский материнский капитал;
• документ, подтверждающий наличие гражданство Российской Федерации у ребенка, с рождением которого семья приобрела право на получение средств маткапитала;
• свидетельство о заключении брака (при наличии).

Закон о региональном материнском капитале в Москве

Законодательные нормативно-правовые акты, на основании которых реализуется программа поддержки семей с двумя и более детьми в Москве и Московской области:

1. Закон МО №53/2011 «О внесении изменений в закон №1-2006».
2. Закон МО №1-2006 «О мерах соцподдержки семьи и детей».
3. Федеральный закон №256 «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей».

Многие знают, что в России на протяжении нескольких лет действует поддержки семей с двумя детьми. Она призвана переломить негативные демографические тенденции. Суть программы заключается в том, что семье со вторым ребенком выплачивается материнский капитал (МК) - денежная сумма, размер которой с каждым годом увеличивается.

Получателями маткапитала уже стали несколько миллионов российских семей. Как считают власти, программа вполне доказала свою эффективность и положительно повлиляла на увеличение рождаемости в стране.

Эта программа является общероссийской, то есть ее условия одинаковы на всей территории России. Вместе с тем в большинстве регионов по предложению бывшего президента Дмитрия Медведева были запущены программы так называемого регионального материнского капитала.

Чем же отличается общероссийский материнский капитал от регионального? Прежде всего тем, что каждый регион устанавливает свои собственные условия для получения выплаты. Это касается как размера денежной суммы, так и правил ее использования.

Основным источником информации по федеральному МК является официальный сайт Пенсионного фонда России (ПФР) - pfrf.ru . Что касается информации по региональным МК, то с этим уже труднее - она разбросана по множествам сайтов местных органов власти, которых больше 80. Однако в общем виде об условиях получения регионального маткапитала можно, к примеру, узнать на сайте region-matkapital.ru - здесь собраны сведения по всем регионам.

Итак, начнем с суммы. Для федерального МК - это единая сумма по всей стране, а для регионального - она разная в разных регионах. Например, в Московской области это одна величина, а в Хабаровском крае - уже совсем другая. Кроме того, в каждом регионе власти могут каждый год менять эту сумму. Кстати, величина федерального МК в среднем в четыре раза больше регионального (400 тысяч рублей против 100 тысяч рублей).

Во-вторых, это категория получателей. Для федерального МК - женщины, родившие второго или последующего ребенка. Для регионального - обычно женщины, родившие третьего ребенка, но в ряде случаев - четвертого или пятого ребенка. Бывает, что установлено ограничение по уровню дохода, когда право на выплату имеют только те семьи, у которых доход меньше определенного уровня. Обычно это местный уровень

В-третьих, это условия использования. Для федерального МК установлено ровно три направления, на которые можно потратить средства: образование детей, формирование матери ребенка. Для регионального МК в каждом регионе направления могут сильно отличаться. Где-то они полностью совпадают с условиями для общероссийского МК, в другом месте деньги можно потратить только на жилье, в третьем можно купить на эти средства также автомобиль или мебель. В общем, все зависит от того, где живет семья.

Таковы основные отличия этих двух выплат на уровне государства и уровне области, края или республики. В заключение стоит сказать, что законодательство не стоит на месте. Законы в регионах часто меняются: увеличивается суммы выплаты, расширяется сфера использования МК. Поэтому если вы собираетесь получить маткапитал, вам следует узнать актуальные данные по последним изменениям.

Помимо федерального маткапитала, который выдается только один раз за рождение второго или последующего ребенка, в регионах выдаются местные маткапиталы. В каждом субъекте России существуют свои программы поддержки многодетных семей. Где-то региональный капитал выдается наличными деньгами, и его можно использовать на любые нужды, где-то его использование регламентировано.

В ряде регионов дополнительные сертификаты вообще не выдаются, но руководство субъектов компенсирует, например, выделяя участки под строительство частного дома или помогая выплатить взятую ипотеку.

В каждом регионе действуют свои программы. Но в них можно выявить общие черты:

• Региональный маткапитал выдается, как правило, за рождение третьего или последующего ребенка. Однако в некоторых субъектах, например, в Республике Тыва, он выдается только за рождение пятого и последующего, но и размер субсидии внушительный. В некоторых районах страны отдельные выплаты предусмотрены при рождении близнецов.
• Сумма местного семейного капитала, как правило, ниже аналогичной федеральной субсидии. Ее размер обычно колеблется в районе 100 тысяч рублей.
• Федеральный капитал выдается однократно, региональный же может выдаваться за каждого рожденного ребенка, если это предусмотрено программой.
• Расходование общероссийского семейного капитала строго регламентировано. Например, на машину его уже не потратишь. В некоторых регионах, например, Калининградской области, сфера применения регионального капитала расширена, но также регламентирована. Основной принцип – деньги должны быть израсходованы в интересах всех членов семьи. А в других регионах, например, в Твери, сумма просто выдается семье на руки наличными, и они вольны распоряжаться ей по своему усмотрению.
• Наличие альтернативы. Некоторые регионы вместо денег предлагают другие формы поощрения многодетных семей. В Башкортостане, к примеру, выделяется земля под строительство, на Камчатке региональные власти «закрывают» ипотеку, если в семье появился третий ребенок и при этом выплачено не менее 10% от стоимости кредита и нет просрочек и задолженностей.
• Срок расходования. На расходование общероссийского капитала установлен мораторий на 3 года. По расходованию местной субсидии таких ограничений, как правило, нет.
• Дополнительные требования. Если федеральный маткапитал выдается каждой семье, в которой появился второй ребенок в период действия программы, то местный может давать только при соблюдении определенных требований. Например, семья должна признаться малообеспеченной.

Программы могут различаться не только в зависимости от региона, но и в зависимости от населенного пункта: могут быть другие требования, другая сумма и так далее. Поэтому лучше всего обратиться в местную администрацию за разъяснениями по этому вопросу.

Если федеральный оформляется в Пенсионном фонде России, то для оформления регионального надо будет обратиться в отдел социальной поддержки населения (его часто называют просто «соцобес»).

Набор документов в каждом случае будет различный, так что о составе пакета лучше проконсультироваться у специалиста. Однако совершенно точно понадобятся:

• Паспорт заявителя.
• Документы о рождении или усыновлении детей.
• Свидетельство о заключении или расторжении брака.
• Справка о составе семьи.

Также могут понадобиться:

• Документы, подтверждающие статус малоимущей семьи.
• Ипотечный договор с банком.
• Справка о доходах с места работы или выписка по счету.
• Сведения об имуществе и так далее.

После заполнения заявления и сдачи всех документов нужно будет дождаться одобрения.

Сроки ожидания зависят от установленного регламента, но обычно не более 30 дней.

После можно получить сертификат или денежные средства, получить инструкции по их расходованию и предоставлению в отдел соцобеспечения отчетности о потраченных средствах.